湖南省政府日前发布了最新的《湖南省计划生育条例》，规定所有符合条件的夫妇最多可以生育两个孩子。条例旨在控制湖南省的人口增长，以努力实现一个更加健康和可持续的社会。
根据条例，夫妻双方中有一方为湖南省户籍且符合法定生育年龄的，可申请生育一个孩子。符合法定生育年龄的夫妇均为湖南省外户籍的，每对夫妻可以生育一个孩子。已婚未育的夫妇享受生育优惠政策，生育一个孩子，可获得生育补助；生育两个及以上孩子的，不再享受补助，同时还要面临罚款和其他相应的处罚。
湖南省计划生育条例的实施，意味着湖南的生育政策已从原先的“一胎化”转向“全面二孩化”，而湖南省政府是其中第一批实施全面二孩的城市之一。
人口专家预计，这一政策改变将导致湖南省人口年增长率从目前的0.57%下降到0.47%，减缓人口增长速度，降低与人口增长相关的压力。然而，多年来，特别是计划生育政策实施以来，中国的生育率一直徘徊在较低的水平，很多家庭希望生育二胎的意愿也非常强烈。在此背景下，实施限制生育的政策仍然面临挑战。
